安徽凤阳：“党建+”模式 为乡村振兴“增色添彩”

近年来，安徽省滁州市凤阳县黄湾乡充分发挥党建引领作用，以建强党组织为重点，以产业发展为核心，以社会和谐为关键，以生态宜居为导向，积极推进基层党建与乡村振兴深度融合，走一条“党建+”模式下的乡村振兴路。

“党建+队伍建设”，建强乡村振兴“主心骨”

“2021年，全乡7个村（社区）‘两委’换届后，共选举产生41名‘两委’成员，其中留任23人，新进18人。‘两委’班子中专高中以上学历35人，女委员12人，‘兵委员’5人，新一届村‘两委’换届全部实行‘一肩挑’，队伍整体结构明显优化。”该乡组织部负责人孟凡杰说。

组织兴则乡村兴。该乡注重发挥村级党组织的战斗堡垒作用，利用村（社区）“两委”换届契机，选优配强村级班子和“头雁”队伍，把本地在外高校毕业生、中小企业主、优秀农民工、退伍军人引回来，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的队伍。同时，聚焦党组织“领头雁”作用发挥，持续开展软弱涣散村整顿工作，着力构建“上下贯通、执行有力”的组织体系，引领党员干部率先垂范，自觉投身于乡村振兴一线，把各项惠民政策落实到“最后一公里”。

“党建+产业发展”，夯实乡村振兴根基

人工授粉、清理杂草、掐尖打杈、整枝压蔓……四月春暖，黄湾乡大新村的西瓜大棚里一派繁忙景象，碧绿娇嫩的西瓜秧生机勃勃、长势喜人。“目前我们村已流转土地2000亩，已用于种植西瓜的有220亩。大棚对外承包每年能为村集体带来10万元收益，5个村民组每年土地流转租金收入可达13万元，西瓜种植户年利润约50万元。实现了种植户、村集体、农户三者共赢。”大新村党支部书记蒋家训说道。

乡村要振兴，产业必振兴。该乡充分发挥沿淮多临水、多沙质土地的优势，以“一村一品”为主导，坚持发展土地流转和“党支部+合作社+农户”结合的路子，通过集中建设高标准农田、光伏发电区、小微创业园等措施，突出抓好稻虾连作、大棚蔬菜、花生、西瓜等特色农业。同时，围绕推进到村、到户产业项目，采取技能培训、农产品深加工、实施贴息贷款、发放特色种养业补助等措施，将农户镶嵌在产业链上，帮助群众实现就业、创业。2022年，该乡固定资产投资达到5377万元，村集体经济收入达195.67万元，人均可支配收入明显提高。

“党建+乡村建设”，改善人居环境

近年来，该乡围绕“党建＋人居环境提升”思路，通过党建引领，支部发动、党员带动、干部促动、党群互动的模式，将主题党日活动、党内组织生活的“主战场”前移，通过摸排汇总“清、拆、建、管”四本台账，发挥党员示范带头作用，带领群众积极参与村庄绿化、道路拓宽、污水处理等项目整治，实现辖区卫生改厕、污水处理、垃圾处理全覆盖。2022年，全乡完成200户改厕新建任务，打造了2个人居环境重点整治示范点和7个人居环境整治一般示范点，确保乡村“高颜值”留得住。同时，统筹推进河湖林生态治理。按照“一河一策、一湖一策”的管理保护方案，立足淮河、花园湖实际，开展“清河、护岸、净水、去污”专项行动，有效地保护了河湖生态环境，目前乡镇全域处在水源地二级保护区内，花园湖湿地入选安徽省第二批省级重要湿地名录。

“党建+网格化管理”，提升社会治理能力

“黄大爷，你前几天反映的自来水厂西边路灯不亮的问题，最近有没有人修理？”“修理过了，问题已经解决了，为你们点赞！”4月10日，老鹳村网格员黄登建正在上门回访。民情收集、困难帮扶、化解矛盾……网格员成为一线“信息员”。    

黄登健是该乡104名网格员中的一员，全乡依据村组分布，分为39个网格，网格员身份多样，既有村组干部、老党员，也有退休干部、退伍军人，形成了“党支部＋片区＋网格”的治理结构。融合“微治理”。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，通过入户走访、工作群留言等形式，进行矛盾纠纷、群众诉求、意见建议等信息收集，及时掌握隐患、调解纠纷，努力将矛盾化解在萌芽状态。

做优“微服务”。依托新时代文明实践所（站），结合群众反映的“急难愁盼”问题，组织网格员开展政策宣传、人居环境整治、走访慰问等系列志愿服务活动，提升群众获得感、幸福感。2022年，全乡网格员排查化解矛盾纠纷175件，开展志愿服务活动70余次，有效地提升了乡村治理“精准度”。（图/文 葛晓军）