搭建平台 推行标准 提高效益—— 中宁县枸杞产业服务中心推动枸杞产业高质量发展纪实

枸杞是宁夏特色优势产业，独特的自然地理环境成就了“中宁枸杞”的独特品质，使之成为宁夏首个地理标志证明商标和中国驰名商标，享有“天下黄河富宁夏，中宁枸杞甲天下”的美誉。中宁县枸杞产业服务中心通过建平台、立标准、树样板，带动全县种植农户生产管理水平整体跃升了一个新台阶。截至2021年底，中宁县种植枸杞17万亩，全县农户人均收入的1/3来自枸杞产业。

一、推行“服务中心+龙头企业+合作社（农户）”模式，促进小农户对接大市场

作为全县经济增长的支柱产业，枸杞种植带动农户众多，一定程度上存在分散种植、技术标准参差不齐问题。比如病虫害防治用药时间、用药量、用药品种不准确、不科学，带来食品安全隐患；施用化肥多有机肥少，土壤板结，造成产量降低，品相不好，影响枸杞品质，进而导致市场形象和声誉下降。为改善中宁枸杞产业存在的生产标准不一问题，2017年，中宁枸杞产业服务中心顺势成立，由大学生和农民“土专家”等13名技术成员组成，他们围绕杞农所需所盼，深入田间地头，手把手教农民技术，心贴心为农民解决问题。面对千家万户分散经营问题，服务中心以村或地域为单位帮助农民组建农民合作社。龙头销售企业需要高品质的枸杞原料，合作社和农户能够生产出高品质的枸杞且需要可靠销路，服务中心通过订单式生产模式，搭建起枸杞产业链前后端两大主体间的桥梁。服务中心与合作社、农户签订了《社会化服务植保合同》《保护价收购合同》，指导农户科学化、标准化组织生产，确保枸杞品质，联合龙头企业以高于市场20%的价格收购标准化生产的高品质枸杞。几年来，服务中心同15家合作社、8家家庭农场、700余户农户签订服务收购合同，服务面积累计达7.3万多亩，合同兑现率100%，保障了当地杞农的收益。

二、落实标准化生产要求，多措并举成就枸杞产业高质量发展

服务中心多措并举服务对接合作社和农户，以确保标准化生产深入民心、全方位践行。

一是广泛宣传树标杆。服务中心广泛宣传标准化生产要求，把《宁夏枸杞地方标准》、绿色标准、良好农业规范（GAP）印发给合作社和农户；在每家合作社建立三种示范园，通过示范引领，使标准化生产意识深入合作社成员、农户的心中，进而化为自觉行动。

二是规范修剪标准。按照中宁枸杞不同品种的生产特性，探索不同修剪树形标准，让农户通过科学修剪，提高枸杞产量，提升枸杞品质，每年仅此一项亩均增收300元。

三是改善施肥习惯。为使施肥更科学、更精准，对合作社和成员的基地进行测土取样分析，定制营养全面的配肥“套餐”，通过营养“套餐”，在稳定产量的基础上每亩平均节肥173元。

四是建立病虫害预测预报体系。对各基地病虫害发生情况进行分析会诊，为各农户开方配药，送药到田间地头，并监督指导各基地统一防治，进行防效评估。由服务中心绿色防控技术服务的枸杞基地，枸杞干果检测合格率达100%，农民亩均增收280元以上。

五是开通服务APP。服务中心结合农民使用手机的习惯，投资建立中宁枸杞大数据信息平台，开发“枸杞掌中宝”APP，让农户一手拿手机、一手开着机械种植枸杞，并逐步将“枸杞掌中宝”APP建成枸杞产业的“万能词典”，进一步便捷了农户规范操作、标准种植。

三、中宁县枸杞产业服务中心得以成功的几点经验

一是创新了技术人员分配机制。民营社会化服务组织不同于国有服务机构，其技术人员没有财政拨款，没有固定经费和车辆。他们的主要收入来源为：一是承担农业服务项目；二是对农资、农药实行集中采购，以量换价；三是对应龙头企业给予补助。因此，中宁枸杞产业服务中心对员工的收入分配推行动态工资制度，实行“服务面积+服务质量+服务效益+服务半径（距离）”相结合的考核分配机制，规避了干多干少一个样、干好干坏一个样，调动了技术人员的工作积极性、主动性。

二是满足了农民对服务的热切需求。现在的乡村，大多是老年农民，种植生产凭经验、靠习惯，但由于新技术、新工艺在农村的推行，老经验很难适应新要求。因此，老年农民迫切盼望各级组织送技术下乡，帮助他们解决面临的各种新问题。由于基层农技服务组织面临机制体制不完善、人手不足、知识老化等问题，乡村产业发展需要更多的农技人员为群众排忧解难，急需各类大学生胸怀家乡、情系百姓，在农村施展自己的才华。5年来，服务中心组建专业化、年轻化技术队伍，确保了服务水平和质量，中心的7名大学生、6名“土专家”在为农服务中得到了锻炼，也实现了自身价值。

三是构建了产业链主体利益联结机制。5年来，中宁枸杞产业服务中心上联龙头企业，解决了高品质枸杞的销路问题，下联合作社（农户），解决了如何种出高品质枸杞、卖出好价格的问题。这种既分工又联合的方式，放大了上下游经营主体在各自产业链环节中的优势，又为共同实现中宁枸杞产业高质量发展找到了路径。

〔作者：吴波 单位：宁夏回族自治区中卫市中宁县枸杞产业服务中心（有限公司）〕

来源：《中国农民合作社》期刊