安徽枞阳县义津镇：多措并举扎实推进补充耕地项目实施

近年来，安徽省枞阳县义津镇始终把补充耕地实施作为耕地保护工作中的一项重要工作，多措并举，常抓不懈，通过补充耕地项目实施，不仅增加了有效耕地面积，同时也提高了农民种粮的积极性。

深挖补充耕地后备资源潜力，多举措推进补充耕地实施

该镇在完成2023年县政府下达的120亩补充耕地任务后，及时召开全镇耕地保护暨补充耕地项目实施工作推进会议，安排镇直相关站所，配合各村对全镇可实施的补充耕地后备资源进行了一次再摸底，深挖补充耕地后备资源潜力，特别是耕地周边荒废淤实的塘口，村庄内及周边闲置的空闲地作为补充耕地项目申报首选，结合水利兴修，优化耕地周边塘口布局，通过村庄整治，美丽乡村建设多举措推进补充耕地项目实施。

2024年，该镇共申报批准立项新增耕地项目200余亩，增减挂钩项目70余亩。目前，该镇已实施完成新增耕地面积达120余亩，增减挂钩面积达40余亩，所有今年申报的补充耕地项目均要求在5月30前全部完工，确保不误农时。

创新补充耕地实施新格局，保障新增耕地可持续性发展

该镇对各村拟申报实施的补充耕地项目，要求各村做好前期准备工作，并书面报告镇政府，镇政府组织相关部门实地勘察论证后，组织项目申报立项。同时创新补充耕地实施新格局，要求各村所申报的补充耕地项目，村支部书记为项目实施“第一责任人”，以“党建引领、支部发力、党员带头、村干联动、合作社主导”的方式实施补充耕地项目。

对实施后的新增耕地都要有配套的沟渠或塘口，对于淤泥过多的沟渠和塘口，及时安排机械进行清理，不仅保证了沟渠和塘口的灌溉能力，清淤出来的淤泥土还可以作为新增耕地的耕作层。实施后符合流转的补充耕地，由所在村民组统一发包给种粮大户承包耕种。

构建补充耕地管护新模式，加大耕地保护执法巡查力度

补充耕地项目经市级验收指标入库后，镇政府与村委会第一时间签订补充耕地项目管护合同，村级合作社为补充耕地管护主体，支部书记为管护“第一责任人”，分片村干为“具体责任人”。

通过会议研究决定，在每宗补充耕地项目补助资金中专门列支管护资金，专款用于补充耕地项目后期管护。定期组织“巡地、巡田”，大力宣传耕地保护最新政策，健全完善镇、村、组三级巡查监管机制，将实施后的补充耕地纳入永久基本农田储备库管理，加大耕地保护执法巡查力度，禁止违法占地，破坏耕地行为发生，提高广大农民的耕地保护意识，防止补充耕地“非农化”“非粮化”，严守耕地保护红线。

下一步，枞阳县义津镇将围绕补充耕地强化土地要素保障，聚焦主要任务，进一步推进补充耕地、低产田改造、高标准农田建设，着力提升新增耕地生产能力，实现耕地数量和耕地质量并重，秉持着“仓廪实，天下安”的信念稳步前进。促进粮食增产、农业增效、农民增收，助力乡村振兴。（图/文 张慧琴、朱丽苹）