河南省宜阳县：满目生机日争新

最是一年春好处。

在这盎然春意里，循着蜿蜒的洛河向宜阳出发。一路畅达的快速路网，串联拔地而起的产业社区、品质宜居的城市新貌、秀美多彩的乡村田园，绘就了一幅宜居宜业、富强宜阳的壮丽图景。

这图景，最振奋的是产业发展的澎湃动能——以航空装备产业为主导，航空航天智创产业园扬起龙头，“专精特新”科技型企业聚链成群，高技术、高成长、高附加值，成为产业发展的崭新标签。

这图景，最精彩的是城市提质的华丽蝶变——洛河水脉贯穿东西，14座大桥飞架南北，“五大中心、三大场馆”城市地标交相辉映，百余个城市绿地游园串珠成链，“城市让生活更美好”照进现实。

这图景，最动人的是乡村振兴的幸福叙事——富民导向引领，以双椒和中药材为特色的乡村产业加快发展，以洛水昌谷、杏花村为代表的乡村运营风生水起，功能聚合的乡里中心成为村里最热闹的地方，乡亲们有活干、有钱赚，新光景越过越有滋味。

从历史的长河款款而来，新时代的宜阳，立足洛阳环都市区功能定位，锚定“融入大市区、做强制造业、统筹城与乡”的发展思路，统筹实施“三高四最”工作路径和理念，以开放包容的姿态打造投资兴业的“强磁场”，书写“宜居宜业、富强宜阳”的出彩篇章。

乘风而起：角逐空天聚链成群

产业兴则经济兴，产业强则城市强。

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，以科技创新赋能先进制造既迫在眉睫，又正当其时。

审视洛阳产业格局，作为与都市核心区交通连接最通畅、产业协作最密切的县域，宜阳抢抓产业发展风口，积极承接产业转移，锚定打造最具竞争力的航空装备产业集群，把科技创新和产业升级统筹起来，把传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，高质量发展春潮涌动。

抓产业，首要在强龙头。走进宜阳县航空航天智创产业园，一栋栋现代化厂房铺展开来，蔚为壮观。厂房内，大型设备安装调试紧锣密鼓，一派繁忙景象。作为宜阳航空装备产业集群的重要龙头和载体，航空航天智创产业园将打造全国一流、配套齐全、标准最高的航空装备生产制造基地，实现产业“从1到100”的爆发式增长。

龙头舞起来，链群活起来。在产业发展布局中，科技产业社区是孵化科技型企业的重要载体，也是推动产业集群发展的重要平台。近年，宜阳把推动产业集群发展作为壮大航空装备产业的有效路径，以科技产业社区为载体，聚焦产业链关键环，强化精准招商，着力推动“龙头＋配套”集群化发展。如今在宜阳，九创产业园、福通创新创业工场等一批科技产业社区，迅速集聚了迈格镁业、欣锐特航空、信德科技等一批发展潜力大、长成好的高科技企业。

截至目前，当地已经形成以“智创产业园”为核心，以两个航空装备发展片区为载体，以8个产业园为平台的“一心两区八园”首位产业格局，累计集聚70余家配套企业，“楼上楼下就是产业链、园区内就是生态圈”的闭环链条加快形成。

主导产业特色鲜明，特色产业百花齐放。在航空装备产业集群带动下，高端轴承、绿色铸造、绿色食品等传统优势产业，以创新为引领，加快向风口关联、向风口转型，越来越多的高能级创新平台落地见效，越来越多企业成功开辟新赛道，在竞争突围中汇聚成新质生产力发展壮大的澎湃“内力”。

城市蝶变：提升颜值气宇不凡

洛河水荡着清波穿城而过，灵山寺的钟声、锦屏山的秀色、现代化的新城，共同绘就了宜阳城市提质的工笔画。

聚焦“主动融入大市区”，宜阳按照功能错位互补、交通互联互通、产业协同发展、公共服务共享的理念，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，坚持城市品质、城市功能与城市管理同步推进，统筹实施重点片区连片改造、公共服务进社区、重大基础设施建设、城市治理突出问题整治等工作，扮靓颜值，提升气质，实现了全域嬗变、毓秀充盈。

构筑内联外通的交通网络，是融入洛阳都市区的硬支撑。

如今，前进桥高架立交全线贯通，宜阳成功迈向“高架时代”，红旗大道东延顺利贯通，全面融入中心城区“半小时交通圈”。随着南北跨河互联、东西双向互济的交通路网不断织密，“县内大循环、县外大联通”的交通格局逐步成型。

生态宜居是宜阳城市的最美底色。洛河穿城而过，锦屏山、香鹿山隔岸相望，宜阳城市布局堪称“满城绿意半城水”。

站在宜阳灵龙大桥上眺望洛河，水面波光粼粼，岸边花红柳绿。一河两岸，生态之美、城镇之美，发展的活力、人民的幸福感，都循着汩汩流淌的洛河舒展开去……不止于此，在宜阳县城，65公里生态长廊河清岸绿，美丽幸福河湖映照美好生活，千余公顷城市绿地草木葱茏，百余个城市绿地游园串珠成链，城区公园服务半径覆盖率近90％，居民出门“300米见绿、500米见园”，“开窗见绿、出门进园、四季常绿、三季有花”成为新常态。

人民对美好生活的向往，是城市提质的出发点和落脚点。当下，坚持以人民为中心的发展思想，宜阳大力接续实施总投资28亿元的“两个建设、三个改造”项目32个，精建善管、提升功能，以“新”换“心”，群众获得感、满意度持续攀升。聚焦完善功能，建成投用市民服务中心，群众文化中心、颐高梦巢智慧岛有序推进，打造高颜值、高标准城市客厅；聚焦“一老一少”，建强邻里中心服务主阵地，文化、体育、养老、卫生健康、教育、政务服务等公共服务在社区“触手可及”，群众满意度“就地升温”；聚焦青年友好型城市建设，叫响洛水昌谷等文旅品牌，持续点燃赛事经济，推动文体旅深度融合发展，青春之城活力迸发。

城市更宜居、更韧性、更智慧，生活更舒心、更安心、更幸福。毋庸置疑，宜阳这座城市正成为高质量发展的靓丽品牌，展现出强大的吸引力和竞争力。

振兴之路：和美乡村气象万千

春光正好，漫游在宜阳乡村，美丽田园、特色小镇串联起浓浓乡愁，日益兴旺的乡村产业、整洁亮堂的乡村风貌，功能完善的乡里中心，正重塑着乡村的颜值和气质。

寻访锦屏镇杏花村，绿皮火车打造的特色火锅餐厅，破败窑洞改造的乡村民宿群，搭配上丰富多彩的农文旅融合新业态，乡村运营有声有色。

乡村承载着悠悠乡愁，也承载着乡亲们的幸福生活。近年来，宜阳把统筹城乡融合发展摆在突出位置，一体推进落实乡村振兴“151”工作举措和“4＋2”重点工作，蹚出了一条业兴、村美、人和、共富的乡村振兴路子，“村村都有好风景、人人过上好光景”的期盼正在成为现实。

农民富不富，决定着乡村振兴的成色。在乡村振兴推进中，宜阳始终坚持富民导向，大力发展特色乡村产业，加快乡村产业全链条升级。围绕特色种植，以双椒融合产业园、中药材现代农业产业园为依托，带动“双椒一药”种植达到28万亩。围绕肉牛养殖，健全金融、保险等服务体系，肉牛饲养量达8．04万头。“宜阳柴胡”“宜阳鸡蛋”荣获“全国名特优新农产品”称号。香鹿山镇入选省级农业产业强镇，董王庄乡入选省级“一村一品”专业镇。所有行政村集体经济收入均达10万元以上，其中40个村达50万元以上。

改善人居环境，既关乎乡村面貌的“面子”，又关乎生活品质的“里子”。以供排水一体化为突破口，宜阳积极构建“一川两山三张网、智慧管理到终端”的城乡供排水格局，新改建供水管网1600多公里，集中供水率达96．6％，实现污水收集全覆盖，实现了从“污水靠蒸发”到“清水绕人家”的美丽蜕变，用供排水一体化的“里子”，撑起了美丽乡村的“面子”。已创建市县两级“美丽乡村”示范村90个、精品村10个、示范村45个、达标村344个。荣获全国村庄清洁行动先进县、全国第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，乡村建设步履铿锵。

富起来、美起来之后，乡亲们渴望更和美的生活。如今，宜阳以“五星”支部创建为统领，以村党群服务中心为主阵地，依托乡里中心建设，以群众需求为导向，坚持“旧修复、巧改造、活运营”理念，明确“大村单独改、散村整合改、小村托底改”建设思路，开展“两去双提”行动，健全“一单五送”机制，加快推进政策、资金、服务等向基层倾斜、向群众靠近，通过公益性服务和市场化运营，实现服务功能的可持续发展。截至目前，宜阳创建农村“五星”支部8个、“四星”支部45个、“三星”支部139个，建成乡里中心300余个。“一站式”生活服务圈，真正把服务做到老百姓心坎上。

环境创优：亲商安商进无止境

一个地方生态环境好不好，鸟儿用翅膀来投票；一个地方营商环境好不好，企业用脚来投票。

近年，宜阳强化“政府部门围着企业转、机关部门围着基层转”的意识，深入推进“万人助万企”，推动助企服务从重点企业向中小微企业覆盖延伸。做好政务服务“三集中三到位”改革后半篇文章，全面实行“承诺制＋标准地”改革，推动“交房即交证”工作常态化实施，实现一般性企业投资项目“全承诺、拿地即开工”。切实发挥市民服务中心职能，加快推进“放管服”改革，深化“最多跑一次”“只进一扇门”，推动更多事项“一件事、一次办”“免证可办”，创新设置“有诉即办”“整治不担当不作为”窗口，为办事群众排忧解难。巩固完善企业“白名单”“安静日”制度，在市场准入、用地、融资、用能等方面给予支持，促进民营经济平稳健康发展。

法治是最好的营商环境。宜阳以“怎么重视都不为过”的鲜明态度，注重完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，全面推行审慎包容监管，大力推进服务型执法、柔性执法，探索建立“企业家约见检察长”“法院院长接访企业家”等机制，保护企业产权和企业家权益，最大限度减少对市场主体干扰。同时完善政银企合作对接机制，统筹设立小微企业信贷补偿资金、还贷周转资金、融资担保基金、产业引导基金“四大资金”，通过搭建银企对接平台、创新金融产品服务、强化资本市场培育等系列举措，全力破解企业发展资金瓶颈，让企业放心投资、舒心经营、安心发展，让宜阳成为近悦远来的人才“强磁场”。

最美人间四月天，不负春光不负卿。

趁牡丹盛开、春光正好，宜阳向四海宾朋发出邀请：让我们一起倾听盛世牡丹绽放的声音，共享改革发展新机遇，共创互利合作新未来！ （宜宣/图文）