甘德县：以“党建+”形式推进村级治理行动提质扩面

自果洛州抓党建促落实“四联三卷”工作机制开展以来，甘德县江千乡党委政府在县委县政府的正确指导下，在各级部门的大力支持下，认真贯彻党的二十大精神和省州县委全会精神，并结合自身实际，积极探索，不断创新，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为契机，重点完善推进了村级治理行动“一纵一横”两类体系组织建设，为加快推进平安建设和乡村全面振兴提供坚强的有力保证。

党建+“四级联户”，纵向网格组织建设更加精准。自甘德县“四级联户”2.0版工作机制提档升级后，江千乡党委政府结合实际，全面贯彻果洛州抓党建促落实“四联三卷”工作机制，及时召开专题会议，研究部署村级治理纵向网格体系建设，充分吸纳村“两委”班子成员、无职党员、生态管护员、公益性岗位等依法有序组织群众参与基层治理，以村民就近居住的5-12户左右为小组划分网格，把村内党建和平安建设、乡风文明、应急管理等各类事项统一整合“一张网”，建立“纵向组织”，并结合“四级联户”工作机制进一步明确党建引领基层网格治理，划分4个单元13个子网格，在全乡设立微网格120个，充分发挥信息员、宣传员、调解员等“三大员”作用，做好政策宣传、情况收集、隐患排查、矛盾化解等辅助工作。确保网格管理纵向到底、贯穿始终、全面覆盖、无缝衔接，有效构建“县—乡—网格—联户员”的基层社会治理服务管理工作体系。 

党建+“协同联动”，横向功能组织建设责任明确。为进一步加强村级治理在法治、德治、自治“三治融合”的乡村治理体系，不断提升乡村治理能力和治理水平，江千乡党委政府结合各村实际情况，以生产发展、平安建设、生态管护、生态文明、应急保障、文化教育、移风易俗、治安联防等村级事务内容为主，在各村建立8个“横向”功能组织，重点解决村级事务群众参与度低的问题，同时小组成员通过主办帮办代办等方式，让群众“来了能办、一次办结”，服务更加贴心，打通了服务群众的“最后一公里”，随时随地了解到村级党群服务中心的服务事项，在家门口享受即时的服务，明确责任，持续提升党建引领基层治理效能，进一步推动群众参与共建共治，实现乡村事项全方位自我管理，乡村治理的精准度和精细化水平大幅提升，真正做到村级治理纵向到底，横向到边的“神经末梢”，构建了横向到底的新时代乡村治理新格局，让“家门口”服务成为最接地气、最有人气的“新地标”.

党建+“枫桥经验”，村民说事制度建设治理有效。江千乡以村级治理行动为抓手，加强完善“一纵一横”两类组织体系建设，有效解决了村内发展矛盾问题，积极借鉴“枫桥经验”，探索建立了村民说事机制，形成“说、商、办、督、结、评”的“六字”基层议事协商机制，推动构建多方参与、多方监督、全程公开的基层社会治理格局，充分发挥群众参与乡村治理的主观能动性，由老百姓自己来说自己的事情，小问题小纠纷由老百姓自己解决，一般矛盾纠纷由乡人民调解委员会自行调解，切实践行坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升基层矛盾调解法治化水平。截至目前，江千乡通过“村民说事”工作机制，以“法为上、情为先、和为贵”的工作理念，成功调解矛盾纠纷13起，切实让矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到“小事不出村，大事不出乡镇”的新时代“枫桥经验”。

（供稿：甘德县委宣传部）